如果你希望台灣未來可以變得更好,便需要更多公民共同投入改變,除了監督政府外,政府也要能夠依法行政,並且真正為人民服務。
而這一切推動改變力量與政治文化的根源,是來自於一個東西,叫做“法條”。
如果沒有法律,沒有法條,或沒有完善的法條規範,那麼政府便無法依法行政,下至公務人員,連同整個政治體系便會無法無章,於是就會出現政府濫用公權力來對人民做出掠奪且迫害人權的事情。
先講結論:立委不修法,就是因為選民選到了這些特定背景勢力的立法委員,在利益結構掛鉤之下,會與自己利益衝突的法案當然是不可能排案的,所以不只立委候選人要拒絕利益交換,選民自己也要提升素質,從了解政治運作上學會觀察政治及獨立思考能力。
你要先有的觀念
政府的存在,是為了“服務人民”,而不是“合法掠奪人民”。
在政府機構裡面,上至官員,下至公務人員,都必須依法行政,還必須面對立法委員的有效監督,以及完善的法條來互相約束與制衡。
在有效監督與適當修法之下,讓公務員得以不會做出“違反法條,僭越職權,違法濫權”的事情。
政府有讓我們的生活變更好嗎?
由於很多人欠缺對台灣政治結構上的了解,所以在這邊不會提太艱深的東西,盡可能將一些東西用簡單白話的方式來讓你明白。
讓我問你,你覺得台灣這二三十年來,你對政府的施政滿意嗎?
你覺得台灣長期在這些政治人物的治理之下,在國民黨民進黨長年治理之下,你覺得有變好嗎?
這個你自己想自己在心裡回答。
但我相信,肯定沒有很好對吧?
講比較跟你比較切身相關的東西好了:
你的生活有沒有變的更好?
你的收入有沒有增加?
你買的東西有沒有變貴還是便宜?
房價有沒有變高還是變低?
車子有沒有越買越貴還是便宜?
養小孩的費用有沒有變更多還是便宜?
如果你已經出社會且在工作的,你心裡自然有一把尺,一定會有所感受,那就是:
我不只生活沒有變更好,還變的更辛苦,不只工時更長,下班回來幾乎沒有生活品質,陪家人伴侶小孩的時間都快沒有了。
我的收入沒有什麼增加,甚至還需要去兼差,或好不容易做到一個高薪的工作,但是壓力超級大,怕萬一被裁員了該怎麼辦?
外面買的東西越來越貴,物價感覺比以前還要貴許多,一張一千元好像很快就用完了。
房價越來越高,隨便一間兩房三房就要千萬,或靠近千萬,我薪水只有這樣我怎麼買得起?頭期款存多久才有?
汽車越來越貴,但是同款車對比國外怎麼台灣的賣價會這麼高,我想買雙B居然隨便一台動輒數百萬,國外卻只有接近百萬就有。
養小孩的費用支出隨便都動輒數千數萬元,我賺錢都快來不及了,小孩奶粉錢都快不知道怎麼賺了,還要繳註冊費,怎麼辦?
明明是講修法,為什麼要先講上面這些東西?
上面這些問題,其實不是單純的問題,這些狀況與你會有這些感受的,都是政治運作之下的“結果”。
講白話點就是:”你的生活就是政治,政治決定了你生活週遭的一切“
打個比方:
你今天想要喝一杯手搖飲料,你就必須到飲料店去買,這間飲料店的成立,是要人家去跟政府登記申請才能開辦,政府允許後,還要規範這家飲料店老闆要依照法律以合法薪水來雇用員工,還要依照法律規範才能買到合格的茶葉與生產器具,接著才會有員工幫你泡飲料出來,你最後才能喝到一杯完成手搖飲料,你在依法支付一定的金錢,才能開始享用這杯手搖飲料。
所以這一切過程,背後都有這些你看不到的法律規範在運作,這些法律規範是怎麼來的?
法律是誰制定的?
當然是政府制定的,可是是政府裡面的什麼人來制定呢?
不是法官!!
按照我國的憲政體制,有一府五院:總統府,立法院,行政院,司法院,監察院,考試院。
其中,立法院是唯一有權力可以制定法條的機構,而立法院裡面就是立法委員有權力可以參與表決法條的生效,法條經由三讀表決通過後,由總統頒布,再由其他府院共同依法執行。
所以規範約束你生活的一切“法規”,就來自立法委員。
法條這種東西,雖然平時你是肉眼看不到的,但它的樣子就像個班級共同公約一樣,很像班規一樣,由大家一起共同制定,那麼我國的所有法律與法條,也都是由立法委員共同表決通過後所產生的。
一旦產生,那麼這些共同表決的規範,就會變成白紙黑字訂定出來,成為了你我生活中不可分割的一部份。
要守法,但為什麼有些人不守法卻還是能逍遙法外?
我們從小到大都被教育:要守法,要遵守法律,不能違反法律,否則你會被警察抓,要嘛被處以罰金,或被法官審判,然後被關進監獄裡,一段時間後出來,假如你殺了人,嚴重者,就會被判無期徒刑甚至死刑。
這些對你產生作用的東西,都是你看不到的法條,法條就是由政府裡面的立法委員共同制訂出來。
所以你現在開始有點概念,你就可以了解到:
只要法律不夠好,或是有漏洞,立法委員就有職權與責任要修改,或重新制定。
但是,
為什麼我們覺得現在生活很不幸福?
為什麼現在社會案件這麼多?
為什麼殺了人卻不用被判死刑?
就是因為法律有漏洞,以及過度自由心證的法官。
但,最核心的問題是:
不夠善盡責任的立法委員,以至於沒有做到有效修法,以及有效監督約束行政機關。
講白話就是:
不夠認真的立法委員沒有修法或訂定法案,導致人們可以不守法,不受約束,以至於整個社會越來越陷入恐慌。
原來如屎,但是…..
為什麼很多人,包括你,卻無法明白呢?
前面講了這麼多,你都覺得很疑惑對吧?
有沒有當下覺得自己好像很笨什麼都不懂?
其實並不是你笨,而是學校根本沒有教你這些知識!
我國目前現有的教育體制,根本沒有教導我們去了解憲政體制,更不要說如何觀察政治時事,即便你大學可能是念相關科系像是政治系,你也不一定能夠完全了解整個政治生態的運作。
因為我們從小到大只有被教導,要好好念書,然後出社會找一份工作,然後結婚成家立業,養小孩直到終老。
但我們出了社會,所有關於政治的事務,大部分都來自新聞媒體的報導。
而且這些新聞,可能灌輸了你什麼樣的思想與價值觀,可能連你自己都不知道,因為你根本無從判斷,沒有基礎知識,所以人家告訴你什麼就是什麼,人云亦云,所以為什麼台灣現在的意識形態對立會這麼嚴重,也是長年以來不了解政治運作的結果,加上意識形態思想不斷灌輸所致。
所以,你會以為社會上發生的這些事件,看起來是這麼簡單的嗎?
沒有基礎知識,不知道怎麼觀察判斷,自然很容易對這些事情就容易先入為主產生偏見。
最後,特定媒體的刻意炒作,加深了你我彼此的對立與仇恨,這個社會就如此分裂不安了。
國家社會出了問題,不就是要找出原因然後修改掉嗎?
你想改變這些髒亂的政治現況嗎?
透過台灣的民主選舉制度,我們可以選出真正願意為人民做事的民意代表,選一個有真正專業素養的立法委員,可以制定對人民真正有利的法條。
這個就好像,遊戲有bug了,有問題了,你是工程師,你要做的不是閃過那些bug,你要做的就是把那些出現bug的原因給找出來,然後修改掉,不能改的就用一個新的東西來取代舊的東西,就是這樣。
新的法律,新的遊戲規則,就代表可以讓這遊戲可以更順暢運作。
同樣地,立法委員的職責,就是針對我國的憲法與法律裡面所有的規章法條下去做修改與調整,或訂定新的規範,好讓這整個國家社會可以順暢運作,但如果法條不適當去修改呢?會發生什麼事情?
不適時修改法條,就會造成整個社會越來越亂
立委不修法,就很容易造成:官員與公務體系運作失靈,依然使用舊的法條下去運作政治,便無法有效約束,以及官員可能會做出過度濫權,或鑽漏洞的操守行為,或做出迫害人民的事情但官員卻可聲稱他們是依法行政。
立委不推動新的法案,就會造成:出了某些社會案件,卻無法可管,無法依法抓犯錯的人,而只能道德勸說。
法律法條雖然是死的,但是社會是隨時在變動的,我們的國家社會環境要運作順暢,自然就需要隨時修改這套遊戲規則,讓人民可以在有適當約束的規範內,做任何自由意志的事情。
柯文哲有講過:“法律是給人們遵守用的,不是給人們參考用的”。
簡單的一句話,卻反映出現在台灣社會的極度混亂與不安。
吵得沸沸揚揚的法案,都不排案的話
這幾年觀察政治,一直在新聞上面吵的沸沸揚揚的,像是以下這些:
礦業法(2003),華航正名(2006),兩岸監督條例(2014),司法改革(2016),宗教團體法(2017),實價登錄2.0(2018),囤房稅(2018),外國代理人法案(2019),還有更多更多….
以上這些法案,在當年都已經提出說要立法,要在立法院提案交付一讀二讀表決,結果呢?
但無論是藍綠兩黨執政,都不排案,也不提案,就一直躺在那邊,立委都視而不見,為什麼會這樣?
口口聲聲說要推動法案,結果都不排議案進去,表示立委不想做嘛。
立法不排案修法立法,那後果就是…
就是繼續亂!像是:
礦業法不立案通過,那就等於給財團繼續任意挖山林挖砂石,再用這些砂石賣去國外或用來蓋更多高樓大廈,繼續破壞台灣土地…
司法改革不修改法條,那就等於殺了人可以被輕判,繼續為所欲為,反正沒什麼大不了,就繼續殺人,造成社會更動亂…
囤房稅不立法,那就等於放任那些建商財團房東地主繼續炒地皮,炒土地,炒高房價,你我就算再有錢房子就會越來越貴,直到泡沫化…
以上這些是你要的嗎?
你現在終於知道立法委員有多大了吧?
某種程度立委是比總統還要大的!
總統自己要提法案,也是要經過立法院表決通過的,畢竟,台灣不是專制獨裁體制,不是總統一個人說了算。
所以那些哭喊求總統可以主持公道的,還是別浪費力氣了,要求,就要打電話給那些立法委員,打倒他們的辦公室,叫他們還不趕快做事!
就是這樣。
為什麼立委可以不修法呢?
你想想看,立法委員也是跟其他縣市首長議員一樣,都是透過你我手中的選票選出來的,都是民意代表。
既然要選舉,選出適合的人選,那就表示每個候選人需要宣傳,需要打廣告,需要爭取更多曝光,才會有支持度看好度,沒錯吧?
你要短時間內獲得大量關注度的話,花錢最快!
可是你只是個沒沒無聞的候選人,你沒有什麼錢,也沒有人脈資源,該怎麼辦?
要嘛,靠黨的資源幫你做宣傳,要嘛,你自己去外面找金主贊助你,或開放政治獻金歡迎民眾自己捐獻。
但是啊,你既然要人家的錢,人家怎麼可能白白就送錢給你呢?
人家當然是要跟你交換條件的啊!
你想要選上立委?我們交換條件吧
現在隨便可以拿得出幾百萬幾千萬的,除了外面那些大財團大企業外,再來就是那些地主了。
只要這些有錢人贊助你,當了這些立委候選人的金主,自然就需要利益條件交換,你幫我過什麼法案,或不要修什麼法案,讓我可以繼續做生意,甚至可以生意越做越大,何嘗不好?
而且,你是立委欸,是有權力的,我幫助你選上,你替我拿點好處,有什麼不對?
你不從?那就好好注意你的自身安全
那對這個立委來講,拿了人家這麼多錢,不只賺到宣傳,賺到關注度,還有名聲,而且如果選上了,當然也要替對方兌現,所以那些會擋到財團地主利益的法案,礦業法也好,囤房稅也好,實價登錄也好,怎麼可能會過呢?
但假如不這麼做,選上直接跟財團地主翻臉,那這立委就完蛋了,可能自己與家人就會遭受生命威脅,甚至是會“被做掉”的。
沒錯,拿了人家的好處,於是你就得聽人家的,這天經地義,於是你就身不由己了。
所以你就會看到很多人為什麼拼了命都要選上,或磕頭下跪一定要連任?因為要兌現承諾啊,所以才乾脆私下跟人家掛勾在一起,表面上是立法委員,私底下繼續插乾股做生意,或一起結盟一起炒地皮炒房價。立委本俸才19萬,你要怎麼還人情給人家?加上炒土地炒樓收租金,賺的幾乎都是現金,這樣才快啊,你是立委或議員民意代表,你會輕手放掉嗎?當然不可能!
這樣難道不算賄選嗎?
可是你會說,這樣難道就不算是賄選嗎?接受人家賄赂不是要被關嗎?但是啊,你以為有這麼容易被查到嗎?
所以才會說這些都是檯面下的事情,又有誰真的知道?除非裡面有人吹哨,不然類似的事情都很難有證據給人家抓到。
另一方面,既然送東西給人家就是被公認是買票的話,乾脆別這樣玩,直接大家私下講好,某某地段某某土地要準備開發了,準備漲價了,想要的自己想辦法進場,當選上,鼓勵政府開發這些地段,這樣就可以賺一手了。這樣有賄選嗎?但是我沒送東西啊,所以不違法!
順便一提,不修法的後果就是,法條跟不上貪婪人性,所以看起來是“合法但不合理”,就是這樣。
最後,該怎麼改變這情況?
如果真的要改變這些混亂的情況,不想要參與利益在其中,怎麼辦呢?該怎麼做才好?
簡單來說,就是在下次選舉時,不要投票給那些有財團建商地主背景的候選人,藍綠也不要投,把票分散到小黨。
特別是立法院的立委席次,不要再讓國會有一黨獨大的情況了。
你要記住,只要立法院持續一黨單獨過半席次,就是完全執政,所有的法條法規的制定都要聽他們的。
所以台灣要改變,就要從改革國會開始,2020雖然沒有成功,但這條改變之路,仍然要持續向前走。
談到選舉,最能做但也最困難的就是:花自己的糧草,不接受任何贊助與資源。
誰也沒有想到,2020的總統立委大選,台灣民眾黨的所有立委候選人,都以實際行動證明了一件事情:花少少的錢也能打選戰!
你看看,就連柯文哲本人,為了民眾黨立委,也把自己的房子拿去抵押貸款,加上部分民間政治獻金小額捐獻,就四千多萬的資金打這選戰,2020大選開票出來,台灣民眾黨拿下了158萬不分區政黨票,登上全國第三名,與國民黨民進黨兩個政黨成為了台灣三黨政治的天下。
就連區域立委選舉,民眾黨的這些立委人選,也是創下史上花最少錢選舉的紀錄,平均只有一百萬上下。
這說明了一件事:錢少有錢少的選舉方法,不是花最多錢就一定是比較好。
雖然民眾黨的區域立委選舉仍然敗戰在藍綠對決之下,但光看得票數就看得出來,幾乎所有民眾黨區域立委的得票數都幾乎排第三多。
表示選民也看到了,也逐漸在清醒。
柯文哲曾經在2018年縣市首長選舉驚險連任後的勝選感言中說過:”選舉經費過高,是政治敗壞的開始!“
簡單一句話,凸顯了台灣政治長期以來的利益勾結綁架台灣民主的現況。
唯有不與財團利益交換,不拿人家好處,花少量的金錢,才是真正乾淨的選舉。
總結
立委不修法,是因為選民選出的這些特定背景的立委,才會造成今天荒謬的政治情勢。
要改變台灣,就是先從改革國會開始,改變立委席次,三黨不過半,才是希望的開始!
台灣民眾黨在2020大選,以少量的資源,選上了5位立法委員,雖然在總數113個席次當中,表決上完全沒有任何的制衡能力,但這不會阻擋改變台灣政治文化的決心。
民眾黨的立法委員,席次雖然還不多,但進入立院作為示範,以非常多且有品質的問政質詢內容,同時也告訴台灣人民,什麼才叫做有做事的立法委員。
台灣民眾黨依然要持續前進,為改變台灣的政治文化,持續不斷努力付出,願勇敢向前,讓改變持續發生!
讓全台各地有更多的台灣民眾黨候選人在2022, 2024中產生!
PS: 本篇僅個人觀點,請讀者自行斟酌閱讀,藉由評論促進讀者思考之。
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